(据山→西新闻网-山西日报 01月16日)

  

  过去一年的牛牛游戏主要工作

 

  2019年是新中国成立70周年,是全面》建成小康社会的关键之年。在中共山西省委坚※强领导下,省人大双色球开奖结果走势图常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和黑桃棋牌十九届二中、三中、四中全会精⌒神,深入贯彻㊣习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会河北快三开奖结果制度的重要思想和对地方←人大工作的重要指示,坚持党的领导、人民当家作主、依法治→国有机统一,认真履行宪法法律赋予的职责,创造性地贯彻落实中央及省委的决策部署,为我省转型综改和各项事业发展作出了应有∩贡献。

  一、坚持党对人大工作的领导,坚决扛起以法治方式落实中央及省委重大决策部署的政治责任

  扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,重温习近平总↑书记的“三篇【光辉文献”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把学习贯彻习近平总书记︾关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为履职必修课,召开纪念地方人大设立ζ常委会40周年座谈会暨第二次交流会,增强制度自吉林快3走势图信、找准彩票走势图大全职责定位、把握工作规律。

  坚定不移把党的★领导贯彻到人大工作全过程和各方面。专门安排常委∏会组成人员学习中央加强政治建设的意见和组成人员守则,举办专题讲座,强化政治自觉。在常委会会议期♂间设立临时党支部、党小组,更好地保证省委决策贯彻落实。修改百姓彩票常委会党组工作规则,进一步明确向省委请示报告的范围和内容,首次将∞年度工作要点、监督计划报省委研究,提请省委研究批转常委会党组加强全省人大立法工作的意见;完善常委会会议重要议题党组事先讨论决定机制,把党组发挥☆领导作用与常委会依法履职统一起来。

  一年来,常委会突出立◤法支持保障改革攻坚和经济社会发展,审议通过法规20件,其中制定8件、修改8件、废止4件。审查批准设区的市法规→65件,审查规范性文件36件,维护了国甘肃快三家法制统一。依照法定职责、限♀于法定范围、遵守法定程序开展监督,听取审议省人民政府、省╳高级人民法院↓、省人民检察院工作报告13项,开展执法∏检查7次。依〓法任免国家机关工作人员103人次,组织10批宪法宣誓,确保了中央及省委人事安排意图顺利实现。依法作出决议一分快三官网决定4项。党中央赋予我省能源革命综合改革试点重大使Ψ命后,常委会及时听取审议相关报告、作出支持快三平台正规官网保障决定,为争当“全国能源革命排头兵”贡献力量。

  二、加强重点领㊣ 域立法,以良法促发展保善治

  坚持把转型综改立法作为重中之∑重,认真总结立法支持开发区改革创新№经验,明确以创新驱动高质量发展条例为统领,若干改革领域法规相配套的“1+X”转型综改立↙法思路,并以坐不住、不快三彩票app下载能等的紧迫感扎实推进。一年来,制定企业投资项目承诺制规定,打包修改与该规定不适应的4件法规;审议创新驱动高质量发【展条例草案、经济林发展条例草案,修订行政执法条例、促进科技成果【转化条例,开展大数据发展应用、健康养老、中小企业发展等立法调研,转型综改立法取得㊣ 重要突破。优化营商环境条例草案,常委会已三次审议,提双色球开奖结果今天请本次大会审议。全国人大组织中央媒体对我省立法精准服务「改革进行了集中报道。

  立法保护生态环境和文化遗产是历史赋予人大的重要责任。在2018年修订大气污染防治条例基础上,制定水污染防治条例、土壤污染防治条例。为了推●动绿色发展,制定促进雁门关农牧↑交错带发展条例,深入调研吕梁山区生态脆弱与贫困交织问题,为作出决定做好了准备。在全国省级层面率先出台红色文◣化遗址保护利用条例,这也是我省继哲学社会广东11选5科学普及条例出台后,又一件直接体现社会主义核心价值观的重要法规。

  加强社会☆治理和民生领域立法。制定警务辅助人员条例、修订志愿服务广东快乐十分投注app条例、修正〖消防条例、审议宗教事务条例□修订草案。将高等教育法实施办法由修正改为修订。探索社〓会治理和民生领域“小切口”立法,围绕居家养老、反家庭暴力、禁毒等方面开展立法调研。

  完善党委领ω导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,推进科学立法、民主立法、依法立法。综合性、全局性、基础性上海快三法规的起草,人大及其常委会相关委员会牵头,政府相关部门、人大代表和专家学者共同参与;改革领域立法大都涉及体制机制创新,建立人大、政府⌒ 分管领导“双组长制”;在北京召开论证会,就政策性、专业性问题邀请立法专家和实务工作者问诊∞把脉;提前开展法规立项调研,既解决“立什么”,又解决“怎么立”。建立重要江西快三法规新闻发布制度,加强解读江苏快三开奖结果阐释,推动深入人心。

  三、坚持正确监督有效监督,聚焦聚力服务大局

  牢牢把握监督工作的定位和⊙原则,把依法监督与有效支持统一起来。法律明确每年听取卐审议的计划、预决算、审计、环保等报告,在增强实效上下功夫。加快预算联网监督系统建设和应用。对2015至2017年审计查出快三平台送彩金突出问题整改情况进行“回头看”。每年第一季度听取审议年度环境状况和环境保护目标◆完成情况报告形成制度,去年还就上一年度整改工作进行了满意度测评。听取审议企业国有资产(不含Ψ 金融企业)管理情况专项报告,审议国有资产管▓理情况综合报告。

  聚焦转型发展、民生改善和群众关ㄨ注的突出问题,听取审议4个专项报告。围绕打造“六最”营商环境,听取审议“放管服效”改革情况报告并进行专题询问。着眼↑激发民营企业活力,听取审议民营经济发展情况报告。聚焦脱贫攻坚决战决中国快三网app胜,听取审议全省脱贫攻坚工作情况¤报告。听取审议检察机关开展公益诉讼工作情况报告,支持和促进检察机关当好“公益代♂言人”。

  紧盯法律责任落实,开展汾⊙河流域生态修复与保护、旅游、老年人权益保障、科学技※术普及4个方面法律法规的执法检查。汾河流域生态修复与保护条例的在线购彩app检查是“一抓三年”的第二年。其余3项采取联合的方式进行,统一」工作方案、统一时间组织、统筹检查好运彩地点,既保※证了监督实效,又减轻了有关部门和基层的负担。认真完成全国人大委托的中小企业促进法等3项执▅法检查任务。开展通信设施建设与保护条例、永久性生态公益林保护条例、巩固“基本解决执行难”成果等执法调∑ 研。

  四、尊重代表主体地位,支持保证代表依法履职

  为了全面吉林快三系统提升代表履职能力,在完成基础知识培训的基础上,分3期在南开大学组织专业知识学█习班,有效提高了代表的审议能力,提高了代表提出高质量议案建议的能力。学习〗期间集体瞻仰周恩来纪念馆,强化为党、为国家、为人民奉献一切的事业追求。

  着眼加强代表与人民群众的联系,出台①全省人大代表联络站建设意见,通过与乡镇其他机构共建、共用场地,实现了乡镇(街道)人大代表联络北京28站全覆盖。各市和省直机关主要领导中的人大代表带头进▼站,五级人大代表带着责任、带着使命倾听¤民声、收集民意。

  坚持为代表服务的思想,坚持与列席常委○会会议的代表座谈,深化“三晋人大代表采风行”。积极办理代表转递信ω 访事项,依法受理群众来信@ 来访。发放通讯交通补贴,提高无固定工资收入代表履职补贴,为代表执行职务创造条件。

  申纪兰代表被授予“共和国勋章”后,在全省各级人大代表中开展“向申纪兰学习、做人民←好代表”活动。常委会党组制定意见作出部署、在西沟举办五级代表座谈会、召开推■进会、组织〖巡回报告会,号召全省人大代表践行“人民选我○当代表、我当代表为人民”的庄严承诺。

  省十三届人大二次会议期间,代表们提出的许多议案建议与全省中心工作高度契合、密切相关。大会主席团交付的27件议案,涉及□监督的1项已经完成;涉¤及立法的26个,5个已经出台,1个已提请审议,9个列入︻规划计划,其余作为重要恒大彩票app下载参考。对代表建议、批评和意见的办理∴,省政府承办的948件建议中,得到解决或江苏大发快三正在解决的占65%,列入规划逐步解决的试机号3d今天占29%;10件重点建议◣纳入“13710”督办系统。省高级人民彩购彩平台网站法院、省人民检察院把办理代表建议与推∏动□ 全面工作结合起来,办理质量进一步提高。开通了“人大代表建议直☆通车”,建设晋西北马铃薯种植基地等9件事¤关全省大局和群众关切的具体实事,省政府领导同志直接办理。

  按照党中央关于人大神彩争霸要建成“工作机关、代表机关”的要求,加强自身建设。坚决贯彻全面从严治√党要求,健全分党组党风廉政建设主体责任制度,召开党建工作会议,坚决彻底肃清张茂才流毒,开展警示教育。注重发挥各委员①会作用,加强新设立的社会建设委员会和▆更名后的监察和司法委员会建设,充▂实代表服务机构工作力量,优化专门委员大发app下载会和工作委员会处室职能。继续加强能力建设,加强宪法法律◤知识学习,举办全省人大立法骨干培训班,组织10期黄大仙免费资料大全法治讲堂,举办8个专题培训研讨班,人大工作与理论研究会积极发挥作用。落实公务员职务与职级★并行制度,干部队伍精神△更加振奋。大力倡导务实新风,扎实开展“改革创新、奋发有为”大讨论。坚决纠正“四风”,集中整治形式主义、官僚主义,没有实质性内容会议一律不开、大幅减少领导活动和程序性报道、彻底叫停一般性调研,把“基层减负年”落到实处。加强对市县乡人大工作指导,召开省市人大常委会主任座谈会、秘书长■工作交流会、立法工作座谈会,出快三平台送彩金台意见推进立法协同,全省『人大工作“一盘棋”整体效应持续放大。加强与外国议会的交流。

  

今后一№年的主要任务

 

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官◥之年。做好今年常委会工作,要以习近〗平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共山西省委的坚强领导下,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书↑记“三篇光辉文献”精神,紧紧围绕坚持和完善人民代表大会制度这▓一根本政治制度,坚持党的领导、人民当家作主、依◢法治国有机统一,按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求,依法履职、担当进取,在巩固、深化、完善、提升中推动人大各项工河北快3开奖结果作上水平。

  一 理论武装要更加注重学深悟透、学以致用,以高度的思想自觉和行动自觉增△强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治∮任务,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断提升常委会组成人员和机关干部的政治站位和理论水平。

  坚持把学习贯彻党的十九届四中↑全会精神与≡学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来,召开第三次学◎用交流会。认真落实党的十九届四中全会关于人大工作的部署,根据省委任务分工,做好贯彻落◤实工作。

  二 立法工作要更加注重突出重点、体现特色,以高质量立法保障高质→量转型发展和民生改善。聚焦转型综改持续发∮力,继续审议创新驱动高质量发展条例草案、经济林发展条例草案,制定知识产权保护条例、一枚印章管审批条例、促进中小幸运快三开奖结果企业发展条例、大数据发展应用条例、标准化条例,修订农村土地承包@法实施办法,基本形成“1+X”转型综改法规制度框架,为我省走好转型综◥改金光大道提供保障。

  继续加大保护性立法力度,制定固体□废物污染环境防治条例,与大气、水、土壤污染防治三个条例一起,构建起以环境保◥护条例为统领,立体管控生态环境◢保护法治网。就加快吕梁山区生态修复保护黑龙江十一选五、推进黄河流域高质量发展作出决定,开展制定◥汾河保护综合性法规调研,指导相关市人大围绕“七河”生态保护开展协同立法调北京pk赛车研。制定陈醋品牌保护条例。

  把社会治理和民生领域“小切口”立法摆在更加@ 突出位置。制定县域⊙医疗卫生一体化改革促进条例、慈善事业促进条例、家庭暴力╳处置办法,修订禁毒条例,继续审议高等教育法实施办法修订草案、宗教事务条例修订草案。完善拓展基层立法联系点,聚民智、汇民意。

  坚持立改废并举北京快三,完善常委会自身建设法规,打包修正机构改革职责调整相关法规,修正与中央有关政策和上位法不相适应的江苏快三开奖法规,废止明∩显不适应经济社会发展的法规。

  三 监督工作要更加注重拓展深度、增强实效,以务实的举措推动中央及省委决策部署贯彻落实和法律法规有效实施。认真做好经常性监督,提高听取审议计划、预决算、审计、国有资产、环保等报告快三官网的质量。专项工作报告,首先听取审议转型综改情≡况报告,推动全社会共同唱响将转型综改进行到底北京pk开奖结果的主旋律。还将听取审议在“一个战场”打赢脱贫攻坚和生态治理“两场战役”情况报告、科技创新情况报告、省高级人民法院关于刑事审】判工作报告、省人民∏检察院关于适用认罪认罚从宽制度情况报告。围绕地方政府债务、农村养老等进行专题调研。

  执法检查要坚持稳定数量、提高质量、注重实效。检查开发区条例实施情▽况,同步检查开发区扩权决定、承诺制规定相关条款。县域医疗卫生一体化改革促〇进条例出台后即着手检查。继续检查彩99官方下载汾河流域生态修复与保护条例实施情况。完成好全国人大委托的执法检查,一并检查我省配套法规。

  为了使更多的法规活起来、落下去,探索开展委托检查和部门自查,深化执法调↘研。委托相关市人大常委会对促进雁门关农牧交错带发展条例、平遥古城保护№条例开展执法检查。义务教育、残疾人保障法律法规由部门自查。对法律援助、就业促进、归侨侨眷权益保护法律法规开展执法调研。跟踪监督旅游法律法规执法检查报告及审议意见落实情况。

  四 代表工作要更加注重创新方式、完善机制,以更高的政治站∑位支持保障代表履职。引深“向申纪兰学习、做人民好代表”活动,组织代表对标先进找差距,真正把学习成效体现在扎根群众、为民代言、依法履职500万彩票上。开展履168彩票职优秀人大代表评选活动,让“纪兰精神”代代相传。

  完善常委会联系代表制度,与列席代表座谈形成制度,建立法规草案有针对性征求相关领域代表△意见制度,升级完善代表履职服务平台功能。密切代表与人民群众的联系,支持和鼓励各选举单位组织代表省内跨市调研,制定代表联络站运行规范,完善群众提出问题解决机制。

  加大代表议案建议工作力度。继续♀围绕提出高质量议案建议加强代表培训,帮助代表更好把握省情、表达民意。结合重新制定代表议案提出和处理办法、修订代表建议提出和处理办法,完善议案建议交办协调机制,建立ξ 议案办理机构负责同志与代表直■接沟通机制、建议答复承诺解决事项台账管理机制。按照“内●容高质量、办理高质量”要求,开展优秀议案建议、先进▽办理单位评选活动。

  修订代表法实施办法,连同代表议案提出和处幸运赛车理办法、建议提出和处理办法两件法规一并提请明年的代表大会审议。通过完善法『规,推动代表工作再上新台阶。

  继续在重庆时时彩建设々“工作机关、代表机关”上持续用力。完善推动中央及省委重大决策落实机制,认真履行全面从严治党主体责任,支≡持纪检监察组履行监督职责。把学习贯彻宪法法律与学习贯彻省委重大部北京pk10投注网站署结合起来,办好“法治讲堂”,开展岗位练兵,建好学习平台,建设“智慧人大”,多渠道选拔法治专业人才,全面提升服务大局能力。发挥人大工作与理论研究会作用,办好《人民代表报》《山西人大》等报刊,讲好人大故︼事。做好全国地方立法座谈会承办工作。继续弘扬务实新风,倡导“踱方步、冷思考”,多做一些对山西人民有益的事情。严格落实中央八项规定精神及省委实施细则,驰而不息纠正“四风”,坚持为基层减负◥不松劲。

  深入落实中央及省委关于加强县乡人大工作和建设的部署,及时研究解决新情况新问题。做好县乡人大〓换届选举调研工作。全省立法工作座谈会、代幸运快三表工作座谈会、省市人大秘书◥长工作交流会形成制度,每年一次。

  我省已站在新的发展起点上,光明前景催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共山西省委坚强领导下,紧扫雷红包平台紧依靠人民群众,充分发挥代表作用,真抓实干、担当进取,为推动高质量发展、高水平崛起、高标准保一分快三平台护、高品质生活,确保“十三五”规划圆满收官、确保我省与全国同步全面建成小康社会而不懈奋斗!

  

郭迎光